Caxias do Sul - algumas definições territoriais e os dados do Censo 2010

Bairros, loteamentos e as denominações populares

Há uma série de denominações de conhecimento popular para designar determinadas áreas de uma cidade. No dia a dia, informalmente são chamadas de “bairros”, áreas que, a rigor, não são. Na realidade, muitas vezes, utiliza-se a palavra “bairro” quando, na verdade, se quer fazer referência a um “loteamento”. É importante, portanto, quando falamos de dados populacionais, termos conhecimento de algumas definições para evitarmos equívocos.

O IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - divulga dados oficiais de bairros oficializados e delimitados pelas legislações dos municípios. Assim, em grande parte, a correspondência entre a realidade observada e os dados divulgados, depende da atualização das delimitações oficializadas pela legislação dos municípios, cuja responsabilidade cabe às prefeituras.

É importante que saibamos que existem diferenças entre um “bairro” e um “loteamento”. De forma geral, loteamentos são áreas menores que bairros. Num mesmo bairro, podem estar contidos vários loteamentos. Nesse aspecto, existem loteamentos que estão totalmente contidos em um bairro, bem como, há loteamentos com parte de seu território em um bairro e parte em outro. E ainda, esses loteamentos podem ser regulares ou irregulares.

Setores censitários, bairros e loteamentos

No trabalho do Censo Demográfico, o IBGE utiliza o conceito de setor censitário como unidade territorial básica. Para melhor compreensão, podemos imaginar que cada setor censitário é uma peça de um quebra-cabeças. Todas essas peças devem se encaixar perfeitamente, cobrindo totalmente a área de um bairro, sem espaços vazios e sem ultrapassar os seus limites. A soma da população de todas essas partes irá resultar na população total daquele bairro. Portanto, cada setor censitário é um conjunto de habitantes e, ao mesmo tempo, é também um elemento de um conjunto maior que corresponde, exatamente, à área de um bairro.

Porém, não necessariamente, existe alguma relação entre a área de um setor censitário e a área de um loteamento. No entanto, essa falta de correspondência entre as áreas de setores censitários e loteamentos não inviabiliza totalmente o conhecimento de dados de uma região bem específica da cidade.

Com o auxílio do mapa disponível no endereço <<http://www.censo2010.ibge.gov.br/painel/?nivel=st>>, pode-se fazer a identificação visual da região sobre as qual se deseja obter dados. Em seguida, deve-se identificar um ou mais setores censitários cujas áreas mais se aproximem da região estudada. Esta região pode ser, por exemplo, um loteamento. Feita a identificação daquele ou daqueles setores cuja área mais se aproxima da área desejada, considerando-se que o IBGE divulga os dados de cada setor censitário, podem ser obtidos, por esse método, dados populacionais com aproximação suficientemente boa para muitas finalidades.

Área urbana e rural e suas populações

Da mesma forma que a legislação dos municípios determina e delimita os bairros, ela também determina o limite do perímetro urbano. A área interna a esse limite é a área urbana. A área restante e não pertencente a nenhuma outra área urbana, é a área rural. Essa delimitação é a utilizada pelo IBGE para o cômputo e a divulgação da “população urbana” e da “população rural” de um município.

A respeito do assunto tratado nesse texto, em relação ao município de Caxias do Sul, é útil consultar, também, o mapa do município em versão eletrônica, disponibilizado pela prefeitura no endereço <<http://geo.caxias.rs.gov.br>>.